Un territoire rural isolé et souffrant d’un déficit économique important : la Bourgogne est un territoire essentiellement rural (68% de sa superficie) et assez faiblement peuplé (52 habitants par km²). Les terres arables couvrent une très grande partie du territoire. Dans un contexte national plutôt défavorable à l’emploi, nous constatons que le milieu rural bourguignon n’est pas épargné.
L’agriculture comme levier de développement
Au vu de cette situation et malgré une disparition de plus de la moitié des exploitations agricoles professionnelles en moins de 40 ans, il est indéniable que l’agriculture reste un secteur d’emploi important pour notre territoire et plus particulièrement pour les milieux ruraux (5% des emplois en Bourgogne sont assurés par le secteur agricole).
Nous constatons que :
1/ L’agriculture est un levier de développement des territoires
2/ L’installation ou le maintien de “fermes” diversifiées, pluriactives, multifonctionnelles ou encore la création d’entreprises collectives en milieu rural permettent :
• le maintien d’une économie viable et vivable du territoire,
• la création d’emploi et le maintien d’un tissu rural vivant et attrayant.
3/ La mise en relation et la coopération entre acteurs d’un même territoire sont facteurs de développement local en :
• favorisant le potentiel de création d’activités
• renforçant les activités économiques en place
• facilitant l’installation, le maintien et la transmission des fermes et plus largement des activités économiques.
“Tous Paysans!” est un projet d’animation du territoire Brionnais, autour de l’agriculture et l’alimentation, de la terre à l’assiette. Il a pour objectif de s'interroger sur la multifonctionnalité de l’agriculture, la pluriactivité en milieu agricole, l’entrepreneuriat collectif et rural, comme autant de facteurs pressentis favorables au développement viable et vivable du territoire. Il a permis d'accompagner un collectif d’acteurs locaux dans l’élaboration d’initiatives innovantes et participatives, contribuant au développement économique, social et environnemental d’un territoire rural, le Brionnais.
3 étapes ont été nécessaires à la mise en œuvre de ce projet :
- 1 phase de diagnostic pour une meilleure compréhension du territoire et de ses enjeux,
- 1 phase de concertation et de coopération pour susciter le débat, faire émerger des idées et élaborer des solutions localement,
- 1 phase de capitalisation du travail réalisé pour partager et essaimer l’expérience du Brionnais à d’autres territoires ruraux.
Des acteurs locaux mobilisés
• Une grande diversité d'acteurs présents tout au long de la démarche, avec une forte participation des acteurs économiques (agriculteurs, autres acteurs économiques, porteurs de projets)
• Cette mixité d’acteurs a été favorable au décloisonnement des groupes. La démarche, en offrant un espace d’échanges et de réflexion commune, a favorisé l’interconnaissance entre différents types d’acteurs.
...mais une dynamique hétérogène
• Une mobilisation déséquilibrée sur le territoire avec un taux de participation très élevé sur la communauté de commune de Semur en Brionnais
• Des niveaux d’engagement variables, selon la participation des acteurs aux différentes rencontres :
• Des acteurs locaux « investis » ayant participé à plusieurs temps collectifs, sur lesquels on pourra s’appuyer pour le futur de la démarche
• Des “observateurs”, ayant participé seulement aux 2 événements mobilisateurs, et qui restent à convaincre de l’intérêt de la démarche ou qui ne seraient pas directement concernés par celle-ci.
• Des enjeux partagés au sein d’un même territoire
La méthode d’animation utilisée (Focus Group et réunion plénière), a permis en multipliant la diversité des points de vue et des réflexions, de mettre en avant les enjeux d’acteurs différents (acteurs économiques, de la société civile, institutions…), partageant un même territoire. Plus qu’un simple inventaire d’enjeux individuels, la démarche encourage chacun à s’approprier les enjeux collectifs pour le développement du territoire Brionnais. De ce travail résulte l’élaboration d’un diagnostic participatif pour le territoire Brionnais.
Une contribution aux plans territoriaux et aux schémas d’aménagement du territoire.
Le diagnostic participatif «Tous Paysans!», par son approche ascendante et innovante, propose d’explorer une autre image du territoire autour de la thématique de l’agriculture et de l’alimentation. Il est complémentaire des diagnostics menés par ailleurs par les communautés de communes. Au vu de la concordance des calendriers, il pourra être mobilisé par ces dernières afin d’approfondir les différents travaux préalables à la construction des plans territoriaux.
Créer de la synergie entre les acteurs du territoire
La démarche «Tous Paysans!» a favorisé l'interconnaissance entre les différents acteurs du territoire. Elle a permis de renforcer le réseau des coopér’acteurs du Brionnais :
en permettant à des personnes de se rencontrer et d’échanger et en renforçant la proximité entre les acteurs
Des plans d'actions pour 3 actions ont été co-construits :
• Action 1 : Créer des systèmes de distribution collectifs en circuit court et développer ceux qui existent
• Action 2 : Accompagner différents acteurs (producteur, consommateurs….) du territoire dans le développement de produits de qualité
• Action 3 : Accompagner la diversification des fermes existantes et à venir
Noms des partenaires | Pays concernés | Programme de développement rural | Type de partenaire |
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Accueil Paysan Bourgogne Patio Nature, 1 pont de l'étang, 71250 CLUNY bourgogne@accueil-paysan.com 07 86 14 61 72 |
Bourgogne | Autre | |
Les Vies La Joie Mairie 71110 SAINT-JULIEN-DE-JONZY contact@vieslajoie.fr 06 01 76 72 55 |
Bourgogne | Autre |