Avec pour objectif d’éclairer la préparation de la quatrième phase de la politique interministérielle des pôles de compétitivité, dont le cahier des charges a été publié en juillet 2018, le CGAAER a été chargé d’analyser l’adéquation de la politique des pôles de compétitivité avec les enjeux et besoins spécifiques du monde agricole et agroalimentaire, des secteurs de la forêt et du bois, du cheval et de la bio-économie.
Sur la base d’une revue des politiques publiques à retenir sur la période 2012-2017, d’un questionnaire et de rencontres avec les acteurs de terrains, le CGAER a pu constater que par leur action d’animation, d’accompagnement et de labellisation de projets, les pôles contribuent, au niveau des moyens, à la mise en œuvre des politiques publiques, chaque pôle identifiant un nombre significatif de politiques publiques avec lesquelles ses orientations propres sont en phase, et 90% des projets labellisés relèvent d’au moins une politique publique.
Cinq d’entre elles sont majoritairement accompagnées : le volet non alimentaire de la stratégie nationale sur la bio-économie, la qualité nutritionnelle et organoleptique de l'offre alimentaire et l'alimentation fonctionnelle du plan national pour l'alimentation (PNA), les composantes numériques, robotique et agro-équipements des plans agriculture-innovation 2025, les semences et plants pour une agriculture durable, Ecophyto. A l’inverse les politiques de lutte contre le gaspillage alimentaire, les programmes Ambition bio, Ecoantibio et Bien-être animal sont pauvres en projets.
L’activité des pôles concerne quasiment l’ensemble des filières animales et végétales, avec pour six d’entre eux ont un positionnement sur une ou plusieurs filières et pour les cinq autres un positionnement thématique ou territorial transverse aux filières.
Pour conforter le pilotage stratégique du ministère, le CGAER a formulé quatre recommandations :
Anne Bellancourt, Nicolas Petit, Vincent Steinmetz, François Vedeau – CGAER - Agriculture.gouv.fr